一、题目设置之稳——题型全面性、基础性
2016国家公务员考试申论(副省)题目选取稳定性强，重点题型均有所涉及。归纳概括题型要求考生概括委员关注的若干问题及建议。这属于概括题型中的基础题型，测查考生的“发现问题、解决问题”能力。贯彻执行题目要求考生写一份作品的导言、写一份讲话稿，测查考生实际工作中的文书写作能力。综合分析考查了对“中国教育缺失灵魂”的理解，是一道典型的解释分析题目，主要测查考生“分析问题”能力。申发论述题目一如过往，要求考生对于一句话的思考写文章，这要求考生所写文章要切题，紧扣这句话体现的观点展开议论。
二、题目设置之变——问法灵活性、创新性
2016国考申论虽然题目覆盖全面，而且题型选取基础性强。但是在稳定中也能看到此次考试中题目设计谋新求变，归纳概括题型中题干要求概括委员关注的问题及建议，较之以往单纯的概括问题，增加了概括做法这一环节。这在问法上寻求了创新，也为考试增加了难度。
贯彻执行题目继承往年传统，重点考察对讲话稿的写作。但同时也引入一种类型，即要求考生写作品的导言。看似毫无头绪，其实与实际生活中书籍导言无明显差别，题目要求也明确提示考生答案所涉及的内容。类似的考题，在12年考试中也出现过。12年考试要求考生撰写“编者按”，同样放置在导言位置，同样在题目要求中有所提示。
2016国家公务员考试题目设置在稳中求变，但是万变不离其宗。题目的问法有所创新，但是核心解题方法仍不变。国家公务员考试网提醒各位广大考生要积极面对变化，理性应对变化，在变化中提高，在变化中成长!
地市级申论试题与往年申论真题对比，今年首先“映入眼帘”的最大变化，就是题量上的变化。
一、考查能力——阅读理解的重要性
近几年的考试一直秉承着五道大题的模式，2016国考(地市)考试第三道大题，分为两道小概括题，总题量为四道大题(五道小题)。
乍看之下，总体的题量没有变化，貌似对于能力的考查也影响不大，但是细想就会发现，国考题目片段命题，2016市地考试也依然如此，题量分配变化后，由原来的阅读固定材料作答一道题目，变为了今年的“阅读材料3一则材料，完成两道题目”。如此变化，对于考生的阅读理解能力的要求大大提高了。
二、应对方法——灵活运用材料阅读技巧
面对突然的变化应冷静应对，巧用材料阅读的技巧。通过关键词阅读，熟读题干，两道小题分别提问：一是引发热议的原因，二是赞成或者反对的理由。阅读范围：材料3。带着阅读题干的要素，分别进行标记阅读，巧妙结合快读，跳读和精读阅读方法，便可一举解决两道题目。
因此，在考试前和考试中，一定要重视阅读理解能力，要学以致用，不管面对什么样的变化，难度的增加如果利用的好，更是上升的阶梯。
